18 сентября 1939 года Адольф Гитлер учредил крест «За военные заслуги». В варианте с мечами им награждали военнослужащих, которые отличились на фронте, но, по мнению начальства, не заслужили Железного креста — высшей награды за храбрость. В варианте без мечей его вручали за действия в тылу, в том числе гражданским лицам.